永州市重点产业人才引进培育实施办法

重点产业领域：智能制造、电子信息（大数据）、生物制药（植物提取）、新能源新材料、节能环保、农（矿）产品精深加工、文旅创意等重点产业。

对重点产业领域引进的人才，分为A、B、C、D四个类别，根据人才类别分别给予资助。

A类人才为：国家级顶尖人才，近5年获得过国家级相关奖项，或者近5年担任过国家级科研院所主要负责人，或者担任上一年度纳税额超过3000万元的独立法人资格企业负责人或首席技术专家。

B类人才为：国家“万、千人计划”入选者、湖南省顶尖人才，近5年获得过省部级相关奖项，或者近5年担任过国家级科研院所前2位的副职，或者担任上一年度纳税额超过1000万元的独立法人资格企业负责人或首席技术专家。

C类人才为：具有博士学位或副高以上专业技术职称；能带产业项目入永或带团队入永；获得过省级各类创新比赛大奖或具有创造发明专利且有市场化应用价值的；担任上一年度纳税额超过500万元的独立法人资格企业负责人或首席技术专家的人才。

D类人才为：全日制硕士研究生；或是“双一流”工科类全日制本科生；有省内先进水平以上的创新创业项目的或企业需要的特殊人才，经评审后确定为重点产业人才。

全职引进的A、B、C、D类人才，分别给予200万元、100万元、30万元、15万元奖励补贴；

A、B类人才可免租入住人才公寓，并赠送长丰猎豹汽车一台；

A、B、C、D类人才在永州创办企业或实施成果产业化的，按“一事一议”原则，通过股权投资与资金资助结合，给予最高1000万元项目资助。

对产业化投资额度超过3000万元的投资团队，最高补助500万元；对投资规模１亿元以上的重大产业项目，最高奖励1000万元。

对在我市转化有自主知识产权的研发成果的，自项目建成投产之日起3年内，采取“先征后奖”形式，每年补助最高2000万元。

柔性引进的重点产业人才必须与我市用人单位签订3年以上服务协议，每年在我市工作时间：A类一般不少于2个月，B类一般不少于4个月，C类、D类重点产业人才不适用柔性引进。

对重点产业人才还可享受学术会议、研修、职称评聘、人才培养方面的优惠政策。

1.学术会议资助方面：A、B类重点产业人才在我市发起举办与重点产业发展相关的国际性学术会议，最高一次性资助会议举办单位15万元；

举办与重点产业发展相关的全国性（含港澳台）学术会议，给予主办单位最高10万元补贴；

对组织100家以上企事业单位参加的人才论坛或人力资源服务业高峰论坛,给予主办机构最高10万元补贴。

2.研修资助方面：A、B类重点产业人才每人每年可申请1次研修资助，其中赴国内（含港澳台）研修的，最高一次性资助5000元；赴国外研修的，最高一次性资助2万元。

对企业引进和新获得高级技师职业资格的职工，给予5000元奖励。

3.职称评聘方面：全日制本科毕业生在企业从事本专业工作满6年，可直接申报中级职称；

研究生学历具有硕士学位从事本专业工作满3年的，可直接确认中级职称；

具有博士学位从事本专业工作的，试用期满可直接确认中级职称；

有突出贡献的，可通过补充渠道直接推荐申报中高级职称。

4.人才培育：每年选派５0名高层次人才赴国外企业学习深造。

根据技能等级高低，对获得职业技能证书的，分别给予500—1500元/人的培训补贴；

对认定为国家级、省级、市级工作室，分别给予30万、20万、10万元一次性经费补助。

每年评选的10名“永州工匠”给予5000元/人的奖励，被评为国家级、省级能手的，分别给予个人10万、5万元奖励。

对获评“创业之星”的给予5000元/人的奖励。

永州市加强教育人才队伍建设实施办法

加大引进力度

外省、市名校长和名教师、全日制硕士研究生及以上学历的人才可以直接引进；

编制、人社、财政等部门对引进的教育人才开通“绿色通道”，实行“一事一议”、随时受理、限时办结；

鼓励用人单位采取政府购买服务的方式，柔性引进高层次教育人才。

统筹编制使用

设立教育人才编制管理专户，对急需紧缺人才，可从市县两级教育人才编制管理专户或事业单位人才编制管理专户中调剂；

对引进的高层次教育人才，可先引进再入编。

注重培养人才

每年安排50名以上教育人才到知名院校进行挂职培养；通过新入职教师培养工程、千百工程、互联网+教师专业发展工程、高中教师素质提升工程、乡村教师素质提升工程等“五大工程”，培养市级骨干教师1000名、市级学科带头人300人、市级名师100人；

支持全日制本科及以上学历的教育人才参加学历提升培训，取得相应学历证书并回市内学校满三年的，由用人单位报销学费。

创建教育品牌

对评为市级名校、名校长、名师、名课的，按市级高中名校40万元/所、初中名校30万元/所、小学名校20万元/所、幼儿园名校10万元/所，名校长2万元/人、名师1.6万元/人、名课1200元/节的标准给予奖励。

对创建成功、获得国家级荣誉的各类实践基地，每个给予10万元扶持；

在市管高校择优选聘专业带头人10名、产业导师10名、技能大师20名，每人资助5万元。

放开职称评聘

对引进的急需紧缺人才可特设岗位，首次聘任的，不受用人单位专业技术职务结构比例的限制；

特别优秀的教育人才晋升职称，可不受岗位结构比例限制，并放宽职称评审资历、台阶、年限等限制。

畅通流动渠道

县区实行“县管校聘”，市直教育系统实行“局管校用”；对市内外地市级骨干教师、学科带头人、名师、名校长以及副高及以上职称教师、优秀中青年教师的交流调动，只要用人单位有空编，经市、县区教育局研究同意，编制、人社部门按程序审批和办理调动手续。

鼓励人才向基层流动

对在乡村学校工作满10年或受到省级及以上主管部门表彰的，可提前2年破格晋升职称；

申报高级教师职称和特级教师的须有乡村学校、薄弱学校1年以上任教经历；

乡村学校教师评定为市级骨干教师、学科带头人、名师、特级教师和副高教师职称后，3年才可流动。

做好服务保障

实行聘期目标制管理，严格落实生活补贴、住房补贴、配偶就业、子女入学、户口迁移等方面的优惠政策；

市县两级保障教育人才队伍建设所需经费。

永州市加强医疗卫生人才队伍建设实施办法

全方位引进。市县乡三级将分类引进医疗卫生人才；计划用5年时间柔性引进10名以上医学类高端人才，创建5个以上省级或国家级重点专科，设立10个以上重点学科人才工作室。

充实基层力量。适当放宽乡镇卫生院、社区卫生服务中心招聘条件；着力推进农村订单定向免费培养医学项目实施，力争用3年时间补齐乡镇卫生院和社区卫生服务中心人员缺口。

强化教育培训。每年选派200名临床医技骨干前往国内外知名医疗机构和著名医学院校进修培训；每年按基层卫生人才培训人数人均1000元标准安排专项经费，5年内实现基层卫生人才能力提升培训全覆盖；鼓励支持医务人员自行提升学历，对公立医院现有在岗医务人员在职取得医学博士研究生学历的，经审批后由同级财政给予一次性奖励10万元；取得大专及以上医学专业学历并回原岗位工作的在岗乡村医生，可以补助学费的30%。

实施品牌工程。每三年评选我市名院3个、名科10个、名医10名，并分别给予10万元、5万元、1万元的奖励。

建立后备人才库。建立公立医院院长、医院临床重点（特色）学科带头人等各类人员的后备人才库，对特别优秀的可优先提拔。

优化评价机制。建立健全医疗卫生系统高层次人才管理系统，建立健全以价值和贡献为导向的人才考核指标体系。业绩突出的，给予奖励；业绩未完成的，则取消待遇；违反协议或擅自离岗离职的，除取消资格外还要退还所有待遇。

加大激励保障。对引进人才可实行协议工资制，两年内不纳入单位绩效工资总额管理；对成功创建国家级、省级医学重点学科的，分别给予100万元、50万元的奖励。

保障用人自主。市县公立医院可按规定程序报批后自主公开招聘；乡镇卫生院和社区卫生服务中心可由当地县级卫计部门按规定组织实施招聘。

改革职称评审。急需紧缺人才可特设岗位，首次聘用的，不受用人单位专业技术职务结构比例的限制，保留其原专业技术职务工资待遇，任职资格连续计算。

强化生活保障。市县公立医院每年拿出不低于上年度医疗业务收入的0.5%作为医院人才发展基金，用于引进和培养人才；乡镇或社区引进的主治医师，签订5年及以上劳动合同的，合同期内由县级财政每月给予不少于500元的生活补贴。