以加快高等教育发展，建设南方高等教育名城为目标，11月29日，佛山市教育局召开三项配套扶持政策新闻发布会，分别解读了日前公布的《佛山市高等教育高层次人才引进扶持办法》《佛山市促进高校科技成果服务产业发展若干扶持政策》和今年6月出台的《佛山市引进和培育优质高等教育资源若干扶持政策》。

从招校引智、人才引进到科研成果转移转化扶持，佛山打造全链条扶持政策引进高等教育资源。其中，对获得教育部批准设立的中外合作办学机构，给予最高3000万元支持建设，对国家级领军人才最高给予400万安家费，并对符合条件的高校或校企合作的中试项目按照不同设施需求分别给予一次性最高100万元建设经费补助。

立足佛山实际

派驻人才同享最高200万科研经费

发展高等教育，人才至关重要。为突出领军人才、博士和高级职称专业技术人才等四个层次的人才引进，此次出台的《佛山市高等教育高层次人才引进扶持办法》提出，新引进国家级、省级、地方级市属领军人才，分别给予400、300、200万元安家补贴。

“此项政策最大的创新点在于立足佛山发展实际，扶持对象除了全职引进的市属人才增加了对驻校全职工作的派驻人才的资金扶持。”据佛山市教育局副局长徐旭雁介绍，由于地方引进高校办学管理具有特殊性，这样划分主要是为了突破以户籍和社保关系为人才引进界定的政策限制，突出人才全职服务的引进和扶持思路。

所谓派驻人才，是指佛山市校共建以来高校本部派驻市校共建高教机构全职工作的高水平教学科研人才，签订服务3年以上（含3年）聘用（劳动）合同和服务派驻市内高教机构的岗位服务协议，并在所属高校注册地购买社会保险，实际全职在市内高教机构从事教学科研工作。

对认定为高等教育高层次人才的派驻人才，国家级领军人才安家费补贴达200万元、高等教育省级领军人才150万元、高等教育地方级领军人才100万元、高等教育教学科研骨干人才50万元、博士后15万元、博士10万元。

此外，派驻人才和对认定为高等教育高层次人才的市属人才按同等标准给予一次性科研启动经费补贴。其中理工农医类学科高等教育国家级领军人才补贴200万元，其他学科80万元。

“在充分调研的基础上，我们还将把中高端和急需人才引进作为重点，倾斜成长型青年人才引进。既注重招才引智，又注重人才的培养使用，实现多层次精准引才。”徐旭雁说。

促进成果转化

中试化项目最高可获100万补助

从2017年10月起，佛山市教育局就开展了佛山市引进和培育优质高等教育资源、佛山市高等教育高层次人才引进、佛山市高校科技成果转移转化政策的调研、编制工作。

调研发现，佛山在高校科技成果转移转化方面依然存在具体科技奖励政策缺乏对高校的奖励扶持；现行科技政策对处于前期小试和中试阶段的支持力度不够；科技成果转移转化服务体系不够完善和系统等薄弱环节，亟需查漏补缺，构建全方位覆盖的高校科技成果转移转化服务体系。

依托广东高校科技成果转化中心，佛山将建设并运营高校科技成果转移转化线上和线下服务平台，开展科技成果转移转化技术培训与人才引育，为高校院所科技成果挂牌交易与公示、高校研发项目和企业技术需求提供展示和信息对接服务。

为推动高校科技成果中试化试验在佛山落地，依托现有科技研发机构或龙头企业的中试化设施，佛山将设立公共中试熟化平台，重点开展高校或校企合作的中试项目，符合条件的平台按照不同设施需求分别给予一次性最高100万元建设经费补助。

此外，根据成果应用前景、中试设备需求、第三方检测机构相关技术指标检测结果等，对高校科技成果中试项目和进入到工业化试生产阶段的项目进行扶持，给予每个项目最高50万元补助。

为扶持高校师生在佛山创新创业，支持高校与佛山企业产学研合作，佛山还设立高校教师特色创新研究项目，鼓励教师申报，对通过专家评审的项目给予研究经费资助。

“我们发展高等教育，核心目标就是要服务于产业需求。进一步激发佛山本地和外地高校、科研院所在佛山进行科技成果转移转化的积极性，提升高校对产业的科技引领、支撑能力。”徐旭雁说。

推动招校引智

多所知名高校打造佛山校区

一所优质大学可以为城市经济发展注入人才队伍和科研成果，对于高等教育资源相对薄弱的佛山，通过招校引智完善高层次人才培养体系是其重要的突破口。

今年6月，佛山市出台《佛山市引进和培育优质高等教育资源若干扶持政策》，聚焦“双一流”建设大学或建设学科，对获得教育部批准设立的中外合作办学机构，给予最高3000万元支持建设。

在政策导向上，注重产业发展需求成为佛山的首要关注，其中就包括新材料、生物医药、节能环保、新能源汽车、轨道交通、新一代信息技术、智能制造装备、陶瓷建材、家用电力器具制造、生产性服务业等重点产业相关学科的重点发展。

今年9月，北京科技大学顺德研究生院、北京外国语大学佛山研究生院已正式开学。佛山与南方医科大学、广东财经大学加深合作，在两校佛山校区推进全学段办学，努力打造与佛山产业高度融合的高水平应用型大学。

除了目前在佛山设立校区的高校外，承担创建高水平理工科大学重任的佛科院仙溪新校区南区也将于2019年投入使用。

“除此以外，我们也在积极推进新的项目，比如华南师范大学的南海校区，目前市里面已经在推动市区校共建国际学院事宜，结合产业发展需要，进一步引进国内外优质高等教育资源。”徐旭雁表示，不管是原有项目还是新增项目，都可以享受政策待遇并依照政策持续推进。

“从引校到人才到系统的转化，三项政策的公布实施可以说是一套系统性、全链条式的政策扶持体系，希望借此进一步提升我市高等教育层次结构，建设南方高等教育名城，建立完善的区域科技创新生态系统，为推动佛山产业转型升级，打造面向全球的国家制造业创新中心提供有力支撑。”徐旭雁说。

政策速览

国（境）外高校合作办学最高3000万元资金扶持

对新设高教机构给予用地及以生均经费补贴等支持。国（境）外高校在佛山合作举办中外合作办学机构，最高可获得3000万元的资金扶持。

对列入国家“双一流”建设学科和广东省重点学科专业建设的，根据重点学科专业建设层级和类别及专业类型，分别给予最高2000万元、1000万元支持建设。

对新增或整体迁入佛山的博士、硕士学位授权点，理工农医类学科分别给予600万元、300万元支持建设，文科类学科分别给予200万元、100万元支持建设。

对精准对接佛山产业发展需求，按国家和省重点实验室标准建设的实验室，分别给予1000万元和600万元支持建设。

国家级领军人才最高400万元安家费补贴

被认定的市属高等教育国家级、省级、地方级领军人才分别400万元、300万元、200万元安家费补贴。派驻高等教育国家级、省级、地方级领军人才分别200万元、150万元、100万元安家费补贴。

对认定为高等教育高层次人才的市属人才和派驻人才按同等标准给予一次性科研启动经费补贴。其中理工农医类学科高等教育国家级领军人才补贴200万元，其他学科80万元。

公共中试熟化平台最高100万元经费补助

设立公共中试熟化平台重点开展高校或校企合作的中试项目，符合条件的平台按照不同设施需求分别给予一次性最高100万元建设经费补助。

建设高校科技成果转移转化孵化基地在佛山孵化成功的高校科技成果项目情况每年给予最高50万元的购买服务经费支持。

市外合作高校与佛山本地企业进行产学研项目合作并引进研究生联合培养，经评估每个项目最高给予导师团队20万元补贴金额。

市外合作高校创业平台推荐师生科技成果到佛山转移转化，根据推荐项目情况给予平台最高每年10万元的奖补支持。

设立高校教师特色创新研究项目，鼓励教师申报，对通过专家评审的项目给予最高5万元研究经费资助。