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最高法首次公开选拔高层次人才 考察是否裸官
来源名:新京报
分类:其它  创建于:2014-04-02 被查看:1595次
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实际上,面向社会公开选拔人才,在最高法历史上并非首次。

1999年和2000年,最高法面向全国部分省市公开选拔高级法官人选,最终1名律师、2名其他机关法律工作者入围。

2006年,最高法面向法学界和律师界选拔审判人才。法学界人才由高校和科研机构推荐,律师由司法部推荐,15位学者、律师进入最高法。

该负责人称,一般来说,最高法选拔人才主要通过公务员招录、面向法院系统的公开遴选。此次公开选拔采取个人报名或组织推荐方式,来院后直接担任领导职务,并且选拔过程面向社会全面公开,这在最高法院还属于首次。

贾清林是个人直接报名的最终入围者。他最终拟任民事审判庭审判长职位。

对于2月14日的面谈,贾清林仍然记忆犹新。

当天上午,贾清林落座后,当看到他的主考官时心里有点紧张。他的主考官是最高法副院长奚晓明大法官。“当时我的想法是面谈由奚晓明大法官主持,可见最高法对这次面谈的重视程度。”

面谈大约30分钟,主要围绕三个部分展开,一是对民事审判庭审判长岗位的认识,以及结合这一职位对自身优劣势的分析。二是谈司法公开与司法公正的关系。三是谈对民间借贷司法政策的见解。

让贾清林印象深刻的是,在面谈结束后,所有面谈者不能在最高法停留。从走出会议室开始,有专人陪同面谈者一直走出最高法大门,面谈者携带的所有物品都要带走,从一个侧面体现了面谈组织程序的严谨细致。

这次选拔,最高法和外请专家首先从195名报名者(专家学者76人,律师75人,党政机关人员44人)中筛选出25名进入面谈阶段。这期间,195名报名者要经过资格审查、初评和复评三道关口,在评审中最高法相关负责人和外请专家独立打分并签署评审意见。进入面谈的25名人员从中选出10名差额考察人选。

在考察过程中,除了考察人选品德、能力、廉洁情况外,还包括配偶子女从业,移居境外情况。不仅如此,最高法还上网关注人选是否有负面新闻和信息。

【解读】

促进人才体制内外双向流动

今年全国“两会”期间,上海市高院院长崔亚东透露,近5年来,上海市法院系统每年平均流失法官67人,年龄在40~50岁之间。这个年龄段对于法官来说正是“黄金期”,人才外流让法院审判工作陷入压力之中。

“法院工作压力大,待遇不高是普遍现象。”一位在西部某省工作的法官这样认为。

人民大学法学院教授陈卫东认为,法官的流动实际上承载着司法系统人事管理需要提升管理水平的问题。现有的人事管理多按照公务员系统的管理方式运行,需要按照司法规律,结合中国案多人少的实际来提升管理水平。

“最高法此次司法实践实际上是法院人事管理工作的重要创新。”陈卫东称,这是最高法对外发出的一个重要信号,在当前的体制机制下对于司法人才的选拔可以不拘一格。

国家行政学院公共管理教研部副主任刘旭涛表示,长期以来,中国法官晋升行政化和内部化的传统做法,阻碍了我国法官队伍的专业素养和审判水平的提升,与世界各国法官队伍的职业化发展也格格不入。此次最高法公开选拔高层次审判人才,是推动法官职业化改革的有效尝试。该做法将促进高层次法律人才体制内外的双向流动,尤其是有利于发挥体制外法律人才在法学理论、法律实务、社会阅历和经验等方面的优势。

最高法政治部相关部门负责人表示,这项工作是首次探索,最高法院将进一步总结完善,与之前内部选任、逐级遴选方式结合起来,不断提高法官队伍的整体素质。
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